电动自行车作为一种方便的代步工具，被老百姓亲切地称为“小电驴”。据统计，目前杭州城区的电动车总数已达到70多万辆，并以每年10万辆左右的速度增长。然而，另一组统计数据却让我们忧虑重重：今年上半年杭州市涉及电动自行车的道路交通事故已造成61人死亡，占交通事故死亡总数的16.31％。
　　按照《浙江省电动车强制性地方标准》规定，电动自行车的车速最高限定为20公里/小时。然而，记者从杭州交警部门了解到，电动车超速行驶在马路上已非常普遍，“现在不少电动自行车厂家为了追求利益最大化，都把电动自行车车速设置得很快，不少电动车在实际行驶中可以达到60公里/小时，这样的‘非机动车’比市区的汽车跑得还快。”杭州市公安局副局长、交警支队支队长赵野松告诉记者，车速过快已成为电动车事故高发的主要原因。
　　今年5月1日起，《杭州市道路交通安全管理条例》正式实施。条例规定，任何单位和个人不得改动或拆除电动车限速装置，否则将由公安机关交通管理部门处以警告或5元以上50元以下的罚款，同时公安机关交通管理部门还将扣留该车至恢复原状。此外，驾驶电动自行车超过国家规定的行驶时速的，将被处以50元罚款。
　　记者在下班时间到杭州几个繁忙路口进行了观察，发现电动车速度明显过快的现象十分普遍。而由于车速过快发生擦碰也很常见。已经实施的条例为何仍不能让电动车减速？
　　一位交警告诉记者：“关键是执法存在难度。”他说，之所以不好处罚，一方面是因为目前杭州还没有针对电动车的测速仪器，因此无法掌握电动车超速的证据。“像闯红灯或者骑车带人都是显而易见的，处罚起来有据可依，但是超速就不行。汽车可以用测速仪、电子警察掌握超速的证据，而电动车速度目前只能靠目测，大多数情况我们只能拦下来批评教育。”另一方面，电动车数量太多，行动灵活，很容易脱离交警的监管，实际执法过程中难度很大。
　　那么，超速的电动车又是怎样流到市面上来的呢？记者在杭州凤起路、文二路的几家电动车销售市场采访时发现，尽管目前出厂的电动车都配有限速器，但许多电动车的限速器都形同虚设：只需将限速器上的限速线拔掉，电动车就可以达到较快的行驶速度。而在应付检查和审核时，也只需把限速线插上即可。这个改动过程非常简单，一般维修人员两分钟就能轻松搞定，甚至普通人都可以自行操作。
　　有关人士表示，电动车要减速，仅仅靠处罚在道路上的超速车辆是不够的。一方面要对生产、销售源头进行严格管理，杜绝超速的车辆流向市面。另一方面，要加强道路交通安全宣传，提高群众的安全意识，自觉拒绝购买和使用超速电动车。